四川农业大学2012-2013学年度信息公开工作年度报告

 本报告按照《高等学校信息公开办法》、《教育部办公厅关于做好2012-2013学年度高校信息公开工作年度报告的通知》(教办厅函[2013]48号)和《四川农业大学信息公开实施办法(试行)》等文件要求,根据四川农业大学2012-2013学年度信息公开工作执行情况编制而成。全文包括概述、主动公开的情况等六个部分。报告中所列数据的统计期限为2012年9月1日至2013年8月31日止。

一、概述

为保障师生员工、社会公众和其他组织依法获取学校信息,加强民主管理,推进依法治校,2012-2013学年度,学校继续扎实开展信息公开工作,在完善信息公开机制、拓宽信息公开渠道、深化信息公开内容、加强信息保密审查等方面取得了新的进展。

(一)完善信息公开机制

在不断健全信息公开组织的基础上,将信息公开与校务公开、党务公开工作有机结合,积极探索信息公开工作的长效机制建设。先后制定了《校务公开实施办法》、《校务公开实施细则(试行)》、《校务公开工作责任追究制度(试行)》、《信息公开实施办法(试行)》和《党务公开实施办法(试行)》。在贯彻执行上述办法和规定的过程中,以信息公开推动校务公开和党务公开的深化,以校务公开和党务公开巩固和提高信息公开的成效,力争形成三者相互联系、相互促进、共同发展的良好机制。
同时,坚持重大事项过程公开机制。2012-2013学年度,通过教代会、人事工作会、科技工作会、校园网、OA办公系统等,对涉及改革发展的重大事项和关系师生员工切身利益的重要问题决策,广泛征求师生员工的意见和建议。比如,在调整基础性绩效工资和生活补贴发放标准、调整课时津贴和坐班津贴发放办法等分配制度的出台过程中,既将征求意见稿印发到中层单位,在校园网全文公布公示,又认真征求了教代会主席团、工会委员会,以及各级人大代表、政协委员和民主党派人士的意见,几上几下,集思广益,切实保障师生员工参与学校管理的权利。
目前,学校正以信息公开自查为契机,进一步修订和完善校务公开、党务公开和信息公开制度,继续完善学校信息公开专栏和信息公开目录的建设等各项工作,着手建设信息公开工作的长效机制。

(二)拓宽信息公开渠道

在将门户网站作为对外信息公开主窗口的同时,综合利用各类会议、校报、年鉴、校园电视、校园广播、宣传栏、电子显示屏、微博、网络咨询平台、手机报、手机短信等进行信息公开,信息公开渠道更广,速度更快,收效更明显。例如:在招生工作中,综合利用招生就业专题网站、招生考试报、招生咨询手册、招生咨询热线电话、招生办官方微博、招生咨询网络平台、现场答疑等方式,对学校的招生章程、招生计划,招收自主选拔录取资格学生、艺术特长生的招生办法,分批次、分科类录取人数和录取最低分,招生咨询、监督渠道等信息面向社会广泛公开,保障了考生及家长的知情权和监督权,增加了招生录取工作透明度,受到社会公众好评。

(三)深化信息公开内容
以涉及师生切身利益和社会关注度高的信息为突破口,继续深化不同领域信息公开内容。如:针对财务公开工作,学校通过校园网、现场会议、年鉴、会议纪要等方式,对学校财务、资产与财务管理制度,上年度决算报告、收入情况、经费来源、支出情况和财务状况,本年度预算编制原则、方法、程序和预算分配情况,财政性资金、受捐赠财产的使用与管理情况,仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标,收费项目、标准,奖助学金项目、标准等内容进行全面公开。同时,设立了财务查询系统,教职工通过该系统可查询工资发放情况,科研经费到账、报销和结余等情况,财务信息公开内容更加深入。

(四)加强信息保密审查

在全面落实信息公开有关法律法规和文件精神的同时,认真执行《中华人民共和国保守国家秘密法》、《教育部政府信息公开保密审查规范(试行)》、《教育部国家保密局关于加强高等学校保密工作的通知》等法规和文件,妥善处理公开与保密的关系,既做到防止扩大保密范围损害公民的知情权,又重视防止泄密事件的发生。为此,在规范性文件作出明确要求的基础上,进一步强调各部门各单位信息公开保密审查的工作程序,确保涉密信息不对外公开。

二、主动公开情况

(一)主动公开信息数量

2012-2013学年度,全校新增的主动公开信息共16500余条,其中通过网络方式公开的信息数超过50%。

(二)主动公开信息内容

工作中,学校探索出“信息四公开”工作原则,即:政策性强的内容经常公开,教职工敏感的问题大胆公开,工作中的不足主动公开,教职工密切关注的问题全程公开,进一步推进了民主监督与管理。内容具体包括:

1.学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模,内部管理体制、机构设置、学校领导等基本情况;

2.学校制定的各项规章制度和年度工作要点;

3.各层次、类型学历教育招生、考试与录取规定,学籍管理、学位评定办法,学生申诉途径与处理程序,毕业生就业指导与服务情况等;

4.学科与专业设置,重点学科建设情况,课程与教学计划,实验室、仪器设备配置与图书藏量,教学与科研成果评选,国家组织的教学评估结果等;

5.学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款与勤工俭学的申请与管理规定等;

6.教师和其他专业技术人员数量、专业技术职务等级,岗位设置管理与聘用办法,教师争议解决办法等;

7.财务、资产与财务管理制度,学校经费来源、年度经费预算决算方案,财政性资金、受捐赠财产的使用与管理情况,仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标,收费的项目、依据、标准与投诉方式;

8.突发事件的应急处理预案、处置情况,涉及学校的重大事件的调查和处理情况;

9.对外交流与中外合作办学情况,外籍教师与留学生的管理制度;

10.法律、法规和规章制度规定需要公开的其他事项。

(三)主动公开信息的方式和途径

1.学校门户网站及相关网站;

2.报刊、杂志、广播、电视等校内外媒体;

3.信息公告栏、电子触摸屏、LED显示屏;

4.党员代表大会、教职工代表大会等会议;

5.年鉴、简报、会议纪要、文件汇编等;

6.资料索取点、档案查阅室;

7.其他便于及时准确获取信息的形式。

三、依申请公开和不予公开情况

在《四川农业大学信息公开实施办法(试行)》中明确了依申请公开的受理机构和程序,同时坚持校领导接待日制度、开通校长书记电子邮箱、安排专人负责受理校务公开申请等来访事项。2012-2013学年度,接待来访人员108人次,接受来访事项32项,接听来访电话20余次,处理并回复电子邮件208件。在这些来访中,共收到1例信息公开申请,学校已按照相关规定予以了受理,并对申请予以了答复。

四、对信息公开的评议

师生对学校信息公开关注度较高,评议良好。认为信息公开加强了领导和群众之间、学校和社会之间的沟通,保障了师生和社会公众的知情权和监督权,非常支持学校一如既往开展好这项工作。

五、因学校信息公开工作遭到举报的情况

无因信息公开工作受到举报的情况发生。

六、信息公开工作存在的主要问题与改进措施

实施信息公开是一项长期系统工程,需要坚持不懈地努力。下一阶段学校拟重点抓好以下工作:

(一)加强对学校信息公开工作的宣传和培训。进一步组织全校各部门认真开展对有关法律法规和规章制度的学习、培训,增强各部门对信息公开工作重要性的认识,促进学校信息公开工作的规范和完善,不断提升学校信息公开整体工作水平。

(二)加强对学校信息公开工作的监督和检查。充分发挥学校纪委监察部门、工会和师生员工的监督作用,定期或不定期组织开展对信息公开工作情况的检查,适时通报检查情况。对工作不力的,限期整改,对造成严重影响的,严肃追究部门及其责任人的责任。确保信息公开工作深入人心、落到实处。

(三)逐步形成学校信息公开工作的优势和特色。学校将进一步深入领会上级要求和文件精神,积极借鉴兄弟学校经验,不断拓展公开内容,创新公开形式,规范公开程序,健全公开机制,将信息公开同促进学校中心工作密切联系起来,逐渐形成自身的优势和特色。