本报告按照《高等学校信息公开办法》和《四川农业大学信息公开实施办法（试行）》等文件要求，根据四川农业大学2011-2012学年信息公开工作执行情况编制而成。全文包括概述，主动公开、依申请公开和不予公开情况，对信息公开的评议情况，信息公开存在的主要问题和改进措施等。本年度报告中所列数据的统计期限为2011年9月1日至2012年8月31日止。

一、概述

为保障师生员工、社会公众依法获取我校信息，提高学校工作的透明度，学校根据《教育部办公厅关于实施<高等学校信息公开办法>的通知》要求，牢固树立“以公开为原则，不公开为例外”的理念，并着力做好以下几方面工作：

（一）健全信息公开组织

学校成立了四川农业大学信息公开工作领导小组，由校长任组长，分管保密工作和分管纪检监察工作的校领导任副组长，相关部门主要负责人为成员。领导小组全面负责学校信息公开工作，包括审定学校信息公开工作规划和有关制度，研究决定信息公开工作中的重要事项。领导小组下设信息公开工作办公室（挂靠学校党政办公室），负责处理学校信息公开日常工作。由此，全校形成了校长统一领导、学校党政办牵头协调、职能部门各负其责、师生积极参与、有关部门协调监督的领导体制和工作格局，保证了信息公开工作的有效开展。

（二）完善信息公开制度

学校按照《高等学校信息公开办法》，结合学校实际，2011年5月出台了《四川农业大学信息公开实施办法（试行）》。《四川农业大学信息公开实施办法（试行）》对学校信息公开的工作机构及具体职责，信息公开工作的管理体制、内容和范围，方式和程序，监督和保障等内容做了全面详尽规定。同时，进一步修订完善了学校信息公开目录和信息公开指南，保障了学校信息公开工作的规范化、科学化。

（三）明确信息公开时限

对属于主动公开的信息，学校要求信息拥有部门（单位）自该信息制作完成或者获取之日起20个工作日内予以公开。公开的信息内容发生变更的，应当在变更后20个工作日内予以更新。特殊原因不能及时公开或变更的，应报学校信息公开工作办公室备案。对学校决策事项需要征求教师、职工和学生意见的，公开征求意见的期限一般不得少于10个工作日。

（四）做好信息保密审查

学校在全面落实信息公开有关法律法规和文件精神的同时，还认真执行《中华人民共和国保守国家秘密法》、《教育部政府信息公开保密审查规范（试行）》、《教育部国家保密局关于加强高等学校保密工作的通知》等法规和文件，妥善处理公开与保密的关系，既做到防止扩大保密范围损害公民的知情权，又重视防止泄密事件的发生。为此，在规范性文件作出明确要求的基础上，进一步强调各部门各单位信息公开保密审查的工作程序，确保涉密信息不对外公开。

二、主动公开情况

（一）主动公开信息数量

2011-2012学年，全校新增的主动公开信息共23455条，其中通过网络方式公开的信息数达40%以上。

（二）主动公开信息内容

学校探索出“信息四公开”工作原则，即：政策性强的内容经常公开，教职工敏感的问题大胆公开，工作中的不足主动公开，教职工密切关注的问题全程公开，进一步推进了民主监督与管理。内容具体包括：

1.学校基本情况的信息。包括学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模、内部管理体制、机构设置、学校领导等基本信息。

2.学校文件、规章制度、统计数据等有关信息。包括一学年来学校制定和发布的各类规范性文件、教育教学、科学研究和社会服务等方面的发展规划、工作计划以及统计数据等信息。

3.学校公共资源信息。包括重点学科建设情况、课程与教学计划、实验室、大型仪器设备配置与图书藏量等信息。

4.与师生员工利益密切相关和社会比较关注的重要事项。主要包括学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款与勤工俭学的申请与管理规定等；教师和其他专业技术人员数量、专业技术职务等级，岗位设置管理与聘用办法，教师争议解决办法等；收费的项目、依据、标准与投诉方式；财务、资产与财务管理制度，学校经费来源、年度经费预算决算方案，财政性资金、受捐赠财产的使用与管理情况，仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标；突发事件的应急处理预案、处置情况，涉及学校的重大事件的调查和处理情况；对外交流与中外合作办学情况，外籍教师与留学生的管理制度等信息。

（三）主动公开信息的方式和途径

1.互联网：通过学校OA系统和校园网主页向校内师生员工和社会公众公开信息，是我校信息公开最主要和最重要的途径。

2.年鉴、校报、手册等纸质资料：通过发放年鉴、校报、学生手册等纸质资料公开信息。

3.宣传橱窗、电子显示屏等形式。

4.其他形式：如通过民主党派双月座谈会、教职工和干部大会等形式实施公开。

三、依申请公开和不予公开情况

学校已在《四川农业大学信息公开实施细则（试行）》中明确了依申请公开的受理机构和程序，但2011-2012学年中仅收到社会公众和师生员工少量咨询电话，没有收到要求公开信息的书面申请。

四、对信息公开的评议

随着信息公开的实践，加强了领导和群众之间、各部门之间、学校和社会之间的沟通，上情下达、下情上达的渠道更加畅通，增进了相互理解和配合。广大师生主动参与、关心学校改革与发展的积极性得到进一步调动，促进了学校重大决策的科学化、民主化。同时，加强了群众监督，提高了管理水平和效率，学校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新等各方面工作都取得了新成绩。

五、因学校信息公开工作遭到举报的情况

学校严格执行相关规定，没有因信息公开工作受到举报情况发生。

六、信息公开工作存在的主要问题与改进措施

实施信息公开是一项长期系统工程，需要坚持不懈的努力。我校信息公开工作实施过程中还存在一些不足和问题。主要有：一些部门在思想认识上还存在偏差，实施情况不够平衡；部门在公开的内容、形式、程序、保密审查等方面不够规范；主动公开、依申请公开等深化信息公开的长效机制建设方面有待进一步探索和完善。下一阶段拟重点抓好以下工作：

1.继续扩大学校信息公开的内容。以涉及学校师生切身利益和社会关注度高的信息为突破口，继续深入推进不同领域信息公开工作。

2.加强对学校信息公开工作的宣传和培训。进一步组织全校各部门认真开展对信息公开有关法律法规和规章制度的学习、培训，进一步增强各部门对信息公开工作重要性的认识。

3.与校务公开、党务公开工作有机结合，探索信息公开工作的长效机制建设。充分结合原有校务公开工作积累的经验和成效以及健全党务公开制度的契机，继续完善学校信息公开专栏建设和信息公开的目录等各项工作，丰富信息公开渠道和形式，建立信息公开工作长效机制。